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Residencia y reubicación

Jubilarse en Paraguay (2026): residencia, impuestos, salud y qué comprobar primero

No hay visa de pensionista. Los jubilados usan la vía estándar en dos pasos y, desde julio de 2026, el paso permanente pide un certificado de pensión.

Por 2026-10-186 min de lectura
Una persona contemplando el atardecer sobre el lago de San Bernardino, Paraguay.
Fotografía — Unsplash
La respuesta corta

Paraguay no tiene una residencia específica para pensionistas o rentistas. Los jubilados usan la vía estándar: residencia temporal de hasta 2 años y luego residencia permanente. La etapa temporal solo pide una declaración jurada de tu actividad. Desde el 6 de julio de 2026 la etapa permanente tiene una categoría de «jubilados o pensionados» que exige un certificado de pensión con el importe y la forma de pago, apostillado o legalizado, sin importe mínimo en el anexo oficial. Paraguay grava solo las rentas de fuente paraguaya, pero no encontramos ningún texto oficial que clasifique una pensión extranjera, así que consulta a un asesor local. La salud es lo que debes planificar: el esquema voluntario del IPS para independientes no incluye cobertura médica.

La vía de residencia para jubilados

La Ley 6984/2022 no tiene categoría de pensionista ni rentista: crea solo la residencia ocasional, temporal y permanente. La residencia temporal (hasta 2 años, renovable) exige los documentos estándar y una declaración jurada de la actividad que vas a realizar y de tu domicilio; la lista de la DNM no contiene ningún requisito de pensión, ingresos o depósito. En la etapa permanente, la Resolución DNM 407/2026 (solicitudes desde el 6 de julio de 2026) incluye «Jubilados o Pensionados» entre 12 categorías de solvencia: presentas un certificado de jubilación o pensión con el importe recibido y el canal financiero, legalizado o apostillado y traducido. No se indica un importe mensual mínimo. Si en cambio eres propietario, otra categoría pide un título registrado en los últimos dos años y la autoridad puede pedir prueba de que genera ingresos. El proceso paso a paso, las tasas (₲2.926.925 para temporal y para permanente) y los plazos están en nuestra guía de residencia en Paraguay.

Normas antiguas que quizá veasHay artículos que todavía describen una vía de pensionista con un umbral de pensión mensual y un depósito bancario. No encontramos tal norma en la ley vigente ni en ningún texto de la DNM, y los importes parecen de reglas anteriores a 2022. No te fíes de ellos.

Mantener tu residencia

No hay un número mínimo legal de días al año. La residencia permanente puede cancelarse tras más de 3 años de ausencia injustificada (la DNM puede ampliar el plazo). Si más adelante quieres naturalizarte, las propias normas de la Corte Suprema exigen un domicilio real y limitan las ausencias: consulta ciudadanía paraguaya.

Impuestos sobre tu pensión

El impuesto sobre la renta de Paraguay es territorial: grava la renta de fuente paraguaya de actividades realizadas en el país, bienes ubicados en él o derechos usados económicamente en él. Las preguntas frecuentes de la administración tributaria dicen que si la actividad está en el extranjero, la renta es de fuente extranjera, y consideran residente fiscal a la persona física que tiene residencia permanente. La ley exime las pensiones no contributivas del Estado, pero no encontramos ningún texto primario que clasifique una pensión pagada por un sistema extranjero. No des por hecho que no tributa: consulta a un contador paraguayo y revisa cómo grava tu país de origen la pensión, porque puede conservar ese derecho.

Salud para jubilados

El sistema público no cobra aranceles en los establecimientos del Ministerio de Salud y la ley de migraciones dice que no se puede negar atención sanitaria a un extranjero por su situación irregular, pero la disponibilidad y la calidad varían. El esquema voluntario del IPS para independientes (13 % sobre al menos el salario mínimo) es solo de pensión: las preguntas frecuentes del propio IPS (2024) dicen que no incluye atención médica. La cobertura de salud del IPS es para empleados y sus familias. Un jubilado extranjero debe planificar un seguro privado o un plan prepago; lee nuestra guía de salud.

Comprar propiedad y trasladar tus cosas

  • Los extranjeros pueden comprar propiedad. La franja fronteriza de 50 km (Ley 2532/2005) impide solo a nacionales de países limítrofes, y a empresas mayoritariamente suyas, tener inmuebles rurales allí salvo autorización del Ejecutivo.
  • La calidad de los títulos es un riesgo conocido: el Departamento de Estado de EE. UU. señala graves lagunas de catastro y registro. Usa un notario y comprueba el registro antes de pagar.
  • Precios orientativos de un portal de anuncios (ene–abr de 2026): los compradores para uso propio buscan 100.000–150.000 USD; los inversores, 55.000–95.000 USD en pisos de uno o dos dormitorios.
  • Aduana: los artículos de uso personal están libres de derechos; otros bienes tienen una franquicia de 1.000 USD por vía aérea o fluvial y de 300 USD por vía terrestre. Una guía del Departamento de Comercio de EE. UU. dice que se prohíben los coches usados de más de diez años, pero la prensa informa de una sentencia que permitió la entrada de los más antiguos: comprueba antes de enviar un coche.
  • Carné de conducir: la página de la agencia nacional de seguridad vial que leímos solo lista un canje Chile–Paraguay. No encontramos ninguna página sobre la conversión general de otros carnés extranjeros, así que pregunta a la agencia.

A quién le conviene

Jubilados cómodos con la burocracia en español, que pueden documentar una pensión estable u otros ingresos para la etapa permanente, que aceptan que la salud se organiza de forma privada y que buscan un coste de vida bajo (consulta el coste de vida en Asunción). Expectat no es un despacho de abogados ni un asesor fiscal: las normas de arriba están en movimiento, así que verifica antes de solicitar.

Preguntas frecuentes

¿Hay una visa de jubilado en Paraguay?

Ninguna específica. Los jubilados usan la residencia temporal y luego la permanente. Desde el 6 de julio de 2026 la etapa permanente tiene una categoría de «jubilados o pensionados» que exige un certificado de pensión con el importe y el canal de pago; no se indica importe mínimo.

¿Tributa mi pensión extranjera en Paraguay?

Paraguay grava solo la renta de fuente paraguaya y su administración tributaria dice que la renta de una actividad en el extranjero es de fuente extranjera. No encontramos ningún texto primario que clasifique una pensión extranjera, así que confírmalo con un contador local. Tu país de origen también puede gravarla.

¿Pueden los jubilados afiliarse al sistema público de pensiones y salud?

El esquema voluntario del IPS para independientes es solo de pensión y no tiene servicio de salud. La cobertura de salud del IPS es para empleados y sus familias. Planifica un seguro privado o un plan prepago.

¿Pueden los extranjeros comprar propiedad en Paraguay?

Sí. Solo se impide a nacionales de países limítrofes (y a empresas mayoritariamente suyas) tener inmuebles rurales en la franja fronteriza de 50 km salvo autorización del Ejecutivo. Los problemas de titulación son un riesgo conocido, así que usa un notario.

¿Cuánto tiempo puedo ausentarme y conservar la residencia?

No hay una regla de días mínimos. La residencia permanente puede cancelarse tras más de 3 años consecutivos de ausencia injustificada, salvo autorización de la DNM.

Fuentes oficiales y gubernamentales

Las normas y las tasas cambian: solicita a través de las autoridades y verifica con ellas directamente los requisitos vigentes:

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